Huevos Revueltos con Política

¿Qué le estamos dando a los gringos en minerales críticos?

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Memorandos sobre minerales críticos entre Estados Unidos y Sudamérica

Iniciativas y memorandos de entendimiento promovidos por Estados Unidos con países sudamericanos como Colombia y Perú para asegurar el suministro y facilitar inversiones preferenciales en minerales críticos, en el marco de la competencia geopolítica con China.

Una investigación conjunta de La Silla Vacía y Ojo Público de Perú analiza los memorandos de entendimiento suscritos por Estados Unidos con varios países sudamericanos, incluidos Colombia, Perú, Paraguay y Argentina, para asegurar el suministro de minerales críticos.
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Una investigación conjunta de La Silla Vacía y Ojo Público de Perú analiza los memorandos de entendimiento suscritos por Estados Unidos con varios países sudamericanos, incluidos Colombia, Perú, Paraguay y Argentina, para asegurar el suministro de minerales críticos. Aunque estos documentos no son acuerdos formalmente vinculantes, expresan la intención de otorgar acceso preferencial al capital estadounidense en proyectos mineros y negocios conexos. Los minerales clasificados como críticos responden a criterios de seguridad nacional y económica fijados por la Casa Blanca frente al dominio de China en el sector, en un contexto regional donde Washington aprovecha la sintonía ideológica con gobiernos de derecha en el continente.

La definición de minerales críticos y el interés estadounidense

La categoría de minerales críticos surge de un listado de 60 elementos elaborado por el Servicio Geológico de Estados Unidos, cuya escasez o interrupción en el suministro generaría impactos graves en la seguridad económica y nacional de ese país. Estos insumos son considerados vitales para el desarrollo de la inteligencia artificial y el sector de defensa. Actualmente, China controla cerca del 90 por ciento de los minerales críticos a nivel global, por lo que Estados Unidos busca posicionarse de manera anticipada en América Latina para asegurar cadenas de suministro y contrarrestar la ventaja de su competidor geopolítico.

Diferencias entre Colombia y Perú frente al potencial minero

A pesar de que los memorandos presentan contenidos muy similares, las capacidades extractivas de los países firmantes difieren notablemente. Perú es una potencia consolidada al ser el segundo exportador mundial de cobre y concentrar entre el 10 y el 12 por ciento del mercado global. Colombia, en cambio, es un actor incipiente que solo conoce el 28 por ciento de su subsuelo según la Agencia Nacional de Minería. Aunque el país cuenta con níquel en Cerro Matoso y dos yacimientos de cobre —uno de ellos en la Amazonía vinculado a la empresa Copper Giant—, aún no tiene tierras raras identificadas. Para armonizar su política con las prioridades de Washington, Colombia propuso elevar su lista de minerales estratégicos de 17 a 28, incorporando uranio, tierras raras, oro, potasio, estaño, magnesio y zinc.

Medidas de agilización administrativa y compromisos adquiridos

Los textos firmados plantean el compromiso de acelerar los trámites necesarios para viabilizar los proyectos mineros. En Colombia, esta línea converge con directivas presidenciales y decretos impulsados durante la gestión del presidente De la Espriella para agilizar licencias ambientales y consultas previas, iniciativas que venían siendo lideradas por el ministro del Interior, Rodrigo Lara. Asimismo, se derogó la resolución del gobierno anterior que declaraba la Amazonía libre de exploración y explotación minera, abriendo una zona que equivale al 40 por ciento del territorio nacional. Otro compromiso consiste en brindar a Estados Unidos notificación previa sobre oportunidades de inversión en activos de minerales críticos, conforme a la legislación interna.

Alineación ideológica y disputa geopolítica en la región

La firma de estos memorandos en Colombia, Perú, Paraguay y Argentina coincide con mandatos de mandatarios de derecha, una coyuntura aprovechada por el gobierno estadounidense de Donald Trump para obtener condiciones ventajosas y frenar la influencia de China, que previamente había negociado accesos a recursos como el litio con administraciones de izquierda en Bolivia. Esta estrategia se complementa con acuerdos en materia de hidrocarburos convencionales en la faja del Orinoco con el régimen de Delcy Rodríguez en Venezuela, asegurando en Sudamérica tanto fuentes energéticas tradicionales como minerales para tecnologías futuras.

La nueva ley de ajuste fiscal radicada en el Congreso

Al cierre del episodio se informó sobre la radicación de la reforma tributaria del gobierno, denominada ley de ajuste fiscal. La propuesta coincide en un 70 por ciento con la cuarta reforma tributaria que presentó el gobierno de Gustavo Petro y que no fue aprobada. El proyecto plantea mayores tributos a licores, cigarrillos, espectáculos, vehículos eléctricos, plataformas digitales y apuestas en línea, incrementa el IVA del 5 al 19 por ciento para productos como café, azúcar, aceites, pastas, chocolate y medicina prepagada, amplía la base gravable de renta y solicita facultades extraordinarias por seis meses para que el presidente reestructure el Estado.

Puntos clave del episodio

  • Los memorandos de entendimiento firmados por Estados Unidos con Colombia y Perú no son vinculantes, pero buscan otorgar acceso preferente a capital estadounidense en minerales críticos para defensa e inteligencia artificial.
  • La denominación de minerales críticos responde a una lista de 60 elementos establecida por el Servicio Geológico de Estados Unidos ante su pugna con China, que domina el 90 por ciento de este mercado.
  • A diferencia de Perú, Colombia es un jugador menor con apenas el 28 por ciento de su subsuelo explorado, pero amplió su listado de minerales estratégicos de 17 a 28 para coincidir con las prioridades de Washington.
  • El gobierno colombiano ha derogado la prohibición minera en la Amazonía y busca agilizar consultas previas y licencias ambientales en el marco de estos acercamientos.
  • Washington aprovecha la presencia de gobiernos de derecha en el Cono Sur y la región andina para contrarrestar los acuerdos previos que China formalizó con países de la zona.