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Excanciller Villavicencio señaló a Dirección de Asuntos Consulares por Consulado fantasma en Tijuana

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Apertura fallida e irregularidades del consulado de Colombia en Tijuana

La fallida apertura, las deudas acumuladas y los presuntos problemas administrativos y presupuestales en la creación del consulado de Colombia en Tijuana, México, así como la responsabilidad diplomática e institucional en su gestión.

el periodista Julio entrevista a la excanciller Rosa Villavicencio sobre las irregularidades en torno a la apertura de una sede consular en Tijuana, señalada como un consulado inexistente. El diálogo se centra en los motivos que llevaron a pagar un salario mensual aproximado de 14.000 dólares durante diez meses a una cónsul designada sin que existieran instalaciones físicas en funcionamiento, y en las responsabilidades administrativas respecto a los retrasos, la falta de supervisión y las deudas adquiridas por el Estado.
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En esta emisión de Caracol Radio, el periodista Julio entrevista a la excanciller Rosa Villavicencio sobre las irregularidades en torno a la apertura de una sede consular en Tijuana, señalada como un consulado inexistente. El diálogo se centra en los motivos que llevaron a pagar un salario mensual aproximado de 14.000 dólares durante diez meses a una cónsul designada sin que existieran instalaciones físicas en funcionamiento, y en las responsabilidades administrativas respecto a los retrasos, la falta de supervisión y las deudas adquiridas por el Estado.

Justificación y proceso de apertura de la sede consular en Tijuana

La excanciller explicó que la decisión de incorporar a Tijuana dentro de las sedes consulares en México, mediante el Decreto 1405 del 22 de noviembre de 2024, respondió a la alta afluencia migratoria irregular en el corredor fronterizo con San Diego, donde los colombianos constituían la principal nacionalidad de tránsito. Villavicencio argumentó que resulta complejo encontrar diplomáticos de carrera dispuestos a aceptar destinos fuera de Europa o Estados Unidos, por lo que se procedió al nombramiento de una funcionaria en 2026 bajo un esquema similar al implementado para reabrir sedes en Venezuela. Bajo este procedimiento, la persona designada debía adelantar las gestiones preliminares en el terreno, tales como la búsqueda de inmuebles, visitas técnicas, trámites de articulación institucional y la apertura de cuentas bancarias.

Selección de la cónsul y trámite del comité

Frente a las preguntas sobre el origen de la designación de la funcionaria, identificada como la señora Pavón, Villavicencio indicó que la propuesta provino de una selección realizada conjuntamente entre la embajada y el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (DAPRE). La exministra afirmó que su labor consistió en constatar que se cumplieran las variables objetivas para la atención de la comunidad colombiana. Detalló que la elección del inmueble dependía de un estudio de mercado evaluado por un comité integrado por la Secretaría General, la Dirección de Asuntos Consulares, la Dirección Administrativa y Talento Humano, instancia que finalmente aprobó el local en el mes de mayo antes de avanzar con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP).

Supervisión institucional y efectos de la transición de gobierno

Al abordar la supervisión de los contratos y las deudas dejadas por el impago de arrendamientos, Villavicencio señaló de manera directa a la Dirección de Asuntos Consulares como la dependencia central encargada de vigilar a los cónsules y coordinar con el área financiera las adecuaciones y el mobiliario requerido. La excanciller sostuvo que el desfase temporal se debió a los tiempos habituales de inducción y al empalme con el cambio de administración nacional, dado que el CDP se expidió en julio y la nueva gestión no continuó con el proyecto. Por su parte, la mesa de trabajo cuestionó con severidad que la funcionaria devengara honorarios por varios meses sin contar con una sede abierta y que, meses después, las instalaciones siguieran en abandono.

Puntos clave de la entrevista

  • La excanciller justificó la creación de la sede en Tijuana debido a que los colombianos representaban el mayor flujo migratorio irregular en la frontera con San Diego a finales de 2022.
  • La funcionaria designada fue seleccionada a partir de propuestas de la embajada y del DAPRE, teniendo entre sus tareas iniciales la búsqueda del inmueble y los trámites de instalación.
  • Villavicencio atribuyó la supervisión directa y la responsabilidad del funcionamiento de las sedes a la Dirección de Asuntos Consulares en coordinación con la dependencia financiera.
  • El comité institucional aprobó la locación en mayo y el trámite presupuestal (CDP) se dio en julio, retrasos que la exministra asoció con tiempos de inducción y la posterior transición de gobierno.
  • La mesa periodística criticó que el Estado colombiano cancelara aproximadamente 14.000 dólares mensuales durante diez meses a una cónsul sin haber puesto en funcionamiento la sede física.